左权金隅水泥有限公司利用水泥窑协同处置30000t/a危险废物项目》环境影响评价公众

一、建设项目概况
左权金隅水泥有限公司前身为山西辽州水泥有限公司，后与北京金隅集团（股份）有限公司达成投资合作协议，更名为左权金隅水泥有限公司。本项目主要是依托左权金隅水泥有限公司厂内现有的1条2500t/d的新型干法水泥回转窑协同处置危险废物3万吨/年。
左权金隅水泥有限公司位于晋中市左权县辽阳镇五里堠村东，公司目前拥有1条2500t/d熟料新型干法水泥生产线、配套装机容量为6.0MW低温余热发电站，熟料年生产能力为77.5万吨、水泥年生产能力为105.5万吨。公司主要产品为P.O42.5、P.O32.5硅酸盐水泥，余热电站年发电量约4320×104kWh。
原山西省环境保护局于2006年12月以晋环函【2006】538号文下发了“关于《山西辽州水泥有限公司综合利用废渣2500吨/年新型干法水泥熟料生产线改扩建工程环境影响报告书》的批复”，项目于2007年1月开工，2012年12月建成，总投资29623.9万元。
山西省环境保护厅于2014年8月以晋环函【2014】972号文下发了“关于左权县金隅水泥有限公司综合利用废渣2500t/d新型干法水泥熟料生产线改扩建工程竣工环境保护验收意见的函”，同意该项目通过竣工环境保护验收。
山西省环境保护厅于2014年12月以晋环函【2014】1424号文下发了“关于左权县金隅水泥有限公司2500t/d熟料水泥生产线烟气脱硝工程验收意见的函”。
左权金隅水泥有限公司在前期调研的基础上，决定利用水泥窑协同处置危险废物，左权县经济和商务粮食局以左经字【2016】93号文件对“左权金隅水泥有限公司利用水泥窑协同处置30000t/a危险废物项目”下发了备案的批复。本项目引进北京金隅红树林环保技术有限责任公司全套危险废物处置专有成熟技术进行建设，项目总投资4610.06万元。
利用水泥窑处理危险废物具有明显的优势，首先危险废物中有机物可充分燃烧，焚烧率可达99.999%，即使是稳定的有机物如二噁英也能被完全分解；其次水泥窑热容量大，工作状态稳定，处理量大；第三，水泥窑内的耐火砖、原料、窑皮及熟料均为碱性，可吸收SO2，从而抑制其排放。另外水泥生产量大，可以大量处置危险废物。
本项目属于《产业结构调整指导目录》（2011本）（2013年修正）中鼓励类：第十二、建材：“利用现有 2000t/d 及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，纯低温余热发电；粉磨系统等节能改造”；第三十八、环境保护与资源节约综合利用：“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”属于鼓励类建设项目。现就该项目的建设、运行及环境影响评价工作征求建设项目所在地公众的意见。公众可就项目的建设内容、地点、环境保护措施以及其它相关的问题向建设单位或评价单位提出意见和建议。
二、项目主要环境影响因素
废气：本项目主要污染源是废气，焚烧处理可能产生的有害组分包括烟尘、硫氧化物、氯化氢、氮氧化物、重金属、二噁英等有害组分。
废水：本项目生产过程本身无排水；运行过程中会产生车辆、设备冲洗废水、生活污水。
噪声：本项目噪声源主要是物料泵、电机等设备产生噪声。
固废：本项目通过水泥回转窑焚烧处理危险废物，废渣全部无害固化在水泥熟料中，无固体废物产生，固废主要包括在处置过程中出现的少量遗漏危废等。
三、建设项目拟采取的环保措施
废气：对于危险废物处置，水泥回转窑有其得天独厚的优势。二噁英类物质一般产生于固体废弃物焚烧过程和烟气冷却过程，在焚烧过程中，废弃物中的含氯高分子化合物如聚氯乙烯、氯代苯、五氯苯酚等均为二噁英前体物，在适宜温度并伴有氯化铁、氯化铜催化作用下，与O2、HCI反应生成二噁英物质。这部分物质在烟气温度>800℃，停留时间>2s时大部分会分解。而在高温下分解的二噁英类前体物在300℃左右又会重新组合成二噁英类物质。水泥回转窑温度远远高于常规焚烧炉的温度，同时具有较长的停留时间，因此可在高温下彻底分解二噁英类。另一方面，废气排出水泥烧成系统后，利用快速降温措施可有效防止因缓慢降温而在300℃左右重新生成二噁英的可能；固态危险废物采用200L铁皮桶或专用箱封闭运送，危险废物存储库房设置专门的固态危险废物贮存区域，破碎、贮存区域设置活性炭等除臭装置，保证达标合格后排放；液态危险废物大部使用管道输送的方式输入储罐中暂存，用泵送方式输入到水泥窑的窑头处置，整个处置过程，保证液态危险废物不与外部环境接触，不产生废气污染；半固态危险废物采用200L铁皮桶封闭运送，设置专门的半固态危险废物存放区域，半固态危险废物处理在密闭的厂房中进行，最终处置采用柱塞泵送入水泥窑分解炉，为防止储存、预处理和最终泵送过程产生异味污染环境，在处置车间设置活性炭除味系统，保证达标合格后排放。
废水：本项目生产过程本身无排水。少量的车辆、设备冲洗用水排入污水收集装置，由泵送系统送入水泥窑进行处置，确保废水不外排污染环境。生活废水排入厂区原有污水处理设备处理后达标利用。危险废物存储处置车间内设置事故收集装置，一旦发生事故，用于处理事故产生的废水，全部要集中收集（可以利用初级雨水收集池），由泵送系统送入水泥窑进行处置，确保废水不外排污染环境。
噪声：本项目主要设备在密闭的厂房中，符合排放要求。
固废：本项目在处置过程中的若出现少量遗漏，可以用人工收集处理后，再进入处置系统入窑焚烧处置。
四、环境影响评价结论
该项目经左权县经济和商务粮食局以左经字【2016】93号文件备案，符合国家相关产业政策和环保政策的要求，在认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保措施，加强环境管理情况下，污染物的排放可以满足达标排放和总量控制的要求；厂址的选择符合环境可行性的要求。因此，从合理利用资源和环境保护的角度出发，工程的建设是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
本公告公布之日起，如公众需要了解该项目的其他相关信息，可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。如对项目以及环评有什么意见和建议，可以通过书面、打电话和电子邮件的形式向建设单位或环评单位反馈。
    建设单位：左权金隅水泥有限公司        地址：左权县辽阳镇五里堠村东
    联系人：冯灵安          电话：15235131643
    环评单位：北京中咨华宇环保技术有限公司   证书编号：国环评证甲字1051号
地    址：北京市海淀区中关村南大街乙56号方圆大厦11层1101-1104单元
联系人：康工            联系电话及传真：0351-5254792
六、公众提出意见的范围和主要事项
1、征求公众意见的范围：主要为评价范围周围各村庄的居民、单位职工或团体、组织和管理部门。
2、征求的主要事项：主要征求公众对项目的选址是否认可，着重关心该项目建设及运营过程可能存在的环境问题，了解公众对本项目环境保护等工作的建议和意见。
七、征求公众意见的具体形式
公众参与调查以多种形式展开：包括网站公示、召开公众参与座谈会、发放公众参与调查表、随机调访和张帖公告等。
八、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的主要方式：个人或单位可以在自发布之日起10个工作日内通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和环境影响评价单位提交书面意见并索取报告简本（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。
环境影响评价单位将在项目环境影响报告中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向建设单位、设计单位和有关部门反映。