左权县以“三县”创建引领“三农”发展

左权发布
在近期召开的全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议上,左权县委、县政府提出了创建全省扶贫攻坚示范县、全国功能农业示范县、全国生态造林绿化模范县的新思路,就是要以“三县”目标引领“三农”工作,形成统筹推进之势,全力实现农业增效、农民增收、农村增景,确保2018年底,全县提前完成脱贫攻坚任务,125个贫困村、36645人全部本质脱贫,实现“户脱贫、村退出、县摘帽”的目标。
左权县2001年被列为国家扶贫开发工作重点县,到2015年底,全县仍有贫困村125个、贫困人口36645人,贫困发生率26.55%,分别高于省、市16.95和18.45个百分点。贫困状况可以用“面宽、量大、程度深”来概括。
去年以来,该县把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,围绕建设全省扶贫攻坚示范县的目标,在感情上投入、政策上倾斜、资金上扶持,贫困乡村面貌发生显著变化,人民生活水平得到明显改善,实现了脱贫攻坚的首战首胜。
工作中,该县注重精准导向,开展精准识别,落实精准举措,实施了7大攻坚工程、21项专项行动,做到了因户施策、因人施策。注重帮扶满意度,构建了县、乡、村三级联动的精准扶贫体系,所有乡镇全部成立扶贫工作站室,125个贫困村和贫困户达15户以上的非贫困村建立了驻村工作室,省、市、县三级7255名党员干部入户帮扶,实现了贫困村、贫困户帮扶全覆盖。注重凝聚合力,统筹组织、纪检、宣传、政法、统战等党口部门和人大、政协全部参与其中,形成了上下联动、全员参与的扶贫格局。注重创新方法,组建农建水保、整地造地、造林绿化三类脱贫攻坚专业队112支,吸纳贫困劳动力2000余人,受益贫困人口6000余名,趟出了精准帮扶的利益联结新路子。2016年,全县23个贫困村、3084户、8147口人实现稳定脱贫,人均收入突破3000元,全县农民人均可支配收入达到4745元、增长7.1%,增幅全市第二。
今年,该县按照脱贫速度更快、推进机制更好、农民收入更高的创建示范要求,有效整合省、市帮扶队伍与县、乡、村扶贫力量,加强督查考核,积极选树典型,努力缔造团结高效、善作善为的扶贫工作队伍;以102个贫困村为主战场,因地制宜,精准发力,大力发展核桃、中药材等长效产业和杂粮、设施蔬菜、养殖等“短平快”项目,同时,加快推进光伏发电等不受劳动者年龄、身体、技能等自身因素制约的保底产业,为贫困户脱贫提供可行的产业支撑,努力实现76个贫困村摘帽、1.9万贫困人口脱贫的年度目标。
功能农业有关表述今年首次进入中央“一号文件”,我市在政府工作报告中明确提出了创建全国功能农业综合示范区的目标。由此可见,功能农业发展前景良好、市场空间巨大。
左权县发展功能农业条件得天独厚,而且已先行先试了一步。该县和平果业农民专业合作社的“红不落”富硒苹果,去年以20元每公斤的价格销售一空,高于市场价3倍以上;拐儿镇后板峪村和山西普硒金农业科技有限公司签订合作协议,建立富硒产业基地试点,采用公司加农户的模式,发展豆类、谷类富硒农作物和利用富硒农作物副产品开展羊、猪、驴等特色养殖。
“十三五”期间,左权县将在发展功能农业上求突破,依托与省农科院全面合作的契机,坚持产品调特、品质调高、产业调强的思路,力争用4年时间,发展功能农业5万亩,创建全国功能农业示范县,其中今年必保完成1万亩。
调特产品。按照种植保健农产品,发展健康产业的要求,继续巩固提升核桃、小杂粮、中药材、设施蔬菜和养殖五大产业,以核桃产业为主,大力实施核桃提质增效工程,力争2017年底栽植面积达到37万亩,产量达到1500万公斤。选择寒王、石匣等适宜乡镇发展莜荞麦、藜麦等杂粮,利用麻田、龙泉等乡镇的荒山荒坡种植连翘等中药材,发展设施蔬菜、设施食用菌,推进畜禽规模健康养殖,努力打造“人无我有、人有我新”的特色农产品。
调高品质。以实现功能农产品精深加工为目标,加快推进晋煤核桃深加工、即食性营养小米粥类产品开发、杂粮加工及基地建设、优质中药材加工等项目建设,以项目带动农业产业转型升级,着力提升产品附加值和功能性。
调强产业。发挥“互联网+农业”优势,依托农村电子商务服务平台,开拓农资直达农户的下行市场,打开全县特色农产品上行通道,构建“下行畅通、上行畅销”的电商服务体系,有效带动农业产业跨越式发展。
“绿水青山就是金山银山”。去年以来,左权县以造林绿化为重点,以林业精准扶贫为突破,坚持生态效益和经济效益并驾齐驱,先后规划了六大板块的造林绿化和管护工程,即:万亩生态林建设工程、万亩木本药材种植工程、万亩退耕还林建设工程、万亩核桃经济林建设工程、万亩庄园造林工程和100万亩的生态保护工程,总投资达5000万元。今年,该县将以全省林业生态建设与产业脱贫攻坚左权现场会召开为契机,围绕“生态脱贫、生态建设、生态文明”三大重点,铺排九项任务,推进十大工程,以“四个走在全省前列”为目标,全力创建全国生态造林绿化模范县,让辽州大地变成绿色海洋、生态家园。
环城森林廊带建设要走在全省前列。绿化滨河南岸风景林地、阳黎高速东出口、319改线绕城段两侧沿线,完成石佛寺城郊森林公园一期,祝融公园、芸山公园、鳌峰公园完成补植补种,全年生态造林4.33万亩,森林覆盖率再提高1个百分点,必保全省首批森林县城和全国生态造林绿化模范县创建成功,让左权成为太行山区名副其实的生态县。
水源涵养区建设要走在全省前列。城乡水源保护和环境改善示范项目必保开工,国家级清漳河湿地公园项目完成白垢水源涵养林建设、林带生态恢复、标界立桩等,启动麻田流域省级湿地公园创建,让左权成为太行山区湿地面积较大的水源保护地。
经济林建设要走在全省前列。以8个乡镇4个核桃主产区为重点,新发展核桃1万亩,综合管理10万亩,涉及5万亩提质增效、1万亩干果示范管理、2万亩庄园核桃树管理、2万亩产业扶持政策管理工程,让左权成为全省干石山区发展核桃产业示范县。
生态扶贫要走在全省前列。将造林绿化与精准扶贫相结合,实施阳黎高速通道目及荒山绿化、万亩连翘基地建设,完成退耕还林2万亩。落实生态补偿资金,将有劳动能力贫困人员聘为护林员。推动造林绿化专业队正常运转,将所有林业工程下放到专业队,确保626户、2668名贫困人口稳定增收。(陈晓文 侯俊伟)



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