今年以来,左权县继续以“精准扶贫、精准脱贫”为主线,以脱贫攻坚统揽农业农村工作,以科学灵活的方法和务实创新的措施,优化工作思路,落实精准举措,有力带动“三农”工作全局,实现重农、强农、惠农,推动脱贫攻坚迈出更大步伐,确保农业农村工作取得更大成效。
左权县把脱贫攻坚作为第一民生工程,确保贫困群众实现本质脱贫。精准认定贫困对象,及时查遗补漏、纠偏扶正;对列入贫困对象的信息要全程监控、动态管理,不断健全完善脱贫“台账”,及时调整精准帮扶措施;坚持因地制宜、因户施策,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,切实把精力用在关键点、政策落到实在处。做好动态跟踪、及时更新、逐个销户、精准管理,着力扶持壮大一批种养大户、家庭农场、专业合作社和产业化龙头企业等新型经营主体;对于因学致贫、因病致贫的群众,依靠农村低保、社会救助、医疗救助等方式,织密织好社会保障网,支持贫困人口兜底脱贫。
产业扶贫是脱贫攻坚的主攻方向,左权县紧抓特色产业,把脱贫攻坚和发展功能农业、庄园经济充分结合起来,带动农民增收,保障贫困户脱贫。注重发展功能农业,着力把产品调特、品质调高、产业调强。继续巩固提升核桃、小杂粮、中药材、设施蔬菜和养殖五大产业,打造特色农产品;强化项目支撑,加快推进晋煤核桃深加工等项目建设,以项目带动农业产业转型升级;发挥“互联网+农业”优势,有效带动农业产业跨越式发展。大力发展特色庄园经济,切实把土地盘活、庄园做精、经营主体扶强。持续引深土地改革,巩固在深化农村土地改革、合理有效配置资源、激活农村生产要素上进行的有益探索和实践成效,围绕土地“三权分置”等政策,加快农村土地流转;着力打造精品庄园,加快生态经济开发、核桃种植加工、杂粮种植加工、特色畜种养殖、休闲观光旅游五种产业的延伸和融合,打造一批集生态种养、农业观光、休闲度假于一体的精品庄园品牌;发展壮大经营主体,扶持发展生态庄园和庄园专业合作社等经营主体,支持庄园开发者和合作社优先使用搬迁村和周边村劳动力,发展稳定增收项目,实现脱贫致富。
把脱贫攻坚和建设“四美”乡村有机结合起来,打造宜居环境,推动农村建设提档升级。推动集体经济破零,创新集体经济发展思路和模式,促进村级集体经济不断向前发展。加强基础设施建设,改善贫困农村交通设施;加快实施饮水安全巩固提升工程、灾后水毁建设工程、水保生态治理等项目;按时保质完成农网改造升级工程和“7·19”洪灾电力设施恢复工程,同时,进一步做好清洁能源、文化信息、健康、科技等基础设施建设,全力提升农村公共服务水平。改善农村生态环境,着力构建绿色屏障,实施生态管护“六大工程”;强力推进村庄整治,优先支持贫困村生态环境保护和整治。抓实易地扶贫搬迁,尊重群众意愿需求,采取集中安置和分散安置相结合的方式,满足搬迁对象的多元需求;加强后续政策扶持,促进多渠道就业;统筹做好搬迁后的旧村开发,加快改善村容村貌。
把脱贫攻坚和落实惠农政策紧密结合起来,把农民培育成为脱贫攻坚和发展农业、建设农村的主导力量,推动农民实现稳定增收。提高整体素质,培育一批懂经营、有技术、会管理的新型农民;创新培训形式,从根本上增强贫困人口的“造血功能”和内生动力;加大金融支持和专项扶贫资金投入力度,帮助贫困户解决资金难题;加大金融助推脱贫力度,扩大贫困农户贷款覆盖面;积极发挥保险扶贫作用,加快发展“三农”保险补贴;拓宽增收渠道,发挥精准帮扶作用;依托乡村旅游,使乡村旅游业成为贫困地区农民收入的新增长点;大力发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体;支持无劳动能力的贫困户建设屋顶式光伏电站或入股合作社,让贫困户“借光”发展。(王爱媛 李四新 陈晓文)
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