山西省委骆惠宁书记代表省委提出了一系列治晋理政的重大思路和要求;晋中市委胡玉亭书记代表市委发起了贯彻落实省委重大决策部署学习讨论调研活动,号召全市上下打响三年全面挺进全省第一方阵的“晋中战役”。基于对省市精神和左权实际的总体把握,我认为,左权要实现赶超跨越、振兴崛起,为全市挺进全省第一方阵做出贡献,就必须紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会”目标,始终坚持经济建设和党的建设“两手抓”“两手硬”,切实找准“推动经济稳步向好”和“构建良好政治生态”两个关键的“左权路径”,认真回答解析好“六个如何”“八个进一步”的“左权答案”。具体讲:
一手抓经济,坚持脱贫攻坚核心要务,坚决走好“七条路径”,着力推动左权经济持续稳步向好
左权是全省58个贫困县之一,要率先实现脱贫摘帽,与全市全省全国一道步入全面小康社会,就必须多管齐下、多元攻坚,扎实走好以下“七条路径”:
一是以培育新兴产业为路径,推动产业转型。着眼于提高发展质量和效益,走资源型地区创新驱动、转型升级的新路子。做好新兴产业壮大文章,大力发展煤层气抽采、提纯液化、瓦斯发电、风力发电等产业,打造清洁生产和新能源利用示范基地;做好传统产业升级文章,推进煤炭产业“六型转变”,实施煤电一体化战略,推动煤电产业集群集约高效发展。
二是以发展特色农业为路径,实现提质增效。推进高效农业特色化、特色农业规模化、规模农业产业化,大力发展现代农业产业。做强核桃产业,在规模扩张、管理提质、加工增效上下功夫,延伸核桃产业链;做大杂粮种植,加强基地规模化和生产标准化建设;做优现代养殖,推进畜禽标准化养殖示范园区建设;做精设施蔬菜,抓好无公害、绿色、有机生产农产品基地建设。
三是以融合文化旅游为路径,提升品牌效应。依托左权优势资源,深入挖掘开发潜力,培育新的经济增长点。叫响金色品牌,整合民歌、小花戏等民俗文化资源,打造精品舞台文艺作品;叫响红色品牌,以百处红色革命旧址及历史文化古建筑为基线,把左权打造为“没有围墙的抗战博物馆”;叫响绿色品牌,推动日月星、莲花岩等生态庄园提档升级,构建晋中东部绿色生态廊道。
四是以完善城市功能为路径,提高宜居水平。坚持以完善规划、建设、管理三大体系为蓝图,立足我县的山水、区位特点,进一步推动西部新城建设和城中村改造,进一步加快实施热电联供扩面、煤气管网延伸等工程建设和主干街道供水、供气管网改造,进一步搭建以县城为中心由207国道、319省道、邢汾高速、天黎高速构成的“双十字型”交通主骨架,大幅提高县城宜居宜业水平。
五是以兜底民生保障为路径,补齐民生短板。要以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针,坚持扶持中小微企业和劳动密集型产业,广开就业创业门路;坚持教育优先发展战略,提升教育质量水平;坚持推进医药卫生体制改革,完善医疗卫生服务;坚持实施全民参保计划和完善社会救助体系,织密社会保障网络,努力增进人民群众的获得感和幸福感。
六是以实施创新驱动为路径,释放改革活力。紧紧围绕重点领域和关键环节,引深综改试验,牢牢把握全省转型综改试验区建设契机,聚焦经济社会发展面临的突出问题和体制机制障碍,大胆探索、勇于创新,确保综改举措落实到位;引深金融改革,积极开展政府与社会资本合作,完成农联社改制,推进互联网金融,逐步实现金融振兴;引深土地改革,探索土地承包经营权抵押担保贷款,鼓励农村土地向家庭农场、农民合作社流转,努力向改革创新要红利,为老区发展注入新活力。
七是以维护安全稳定为路径,优化发展环境。安全生产和维护稳定都是坚决不能失守的底线。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实骆惠宁书记“三个坚决防止”的要求,始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,确保各行各业安全平稳运行;将信访工作重心从事后处理转向事前排查化解,强化督查问责力度,全力以赴抓好信访维稳工作;着力推进治安防控体系建设,完善“六网覆盖”立体防控格局,为塑造左权美好形象、实现老区振兴崛起营造安全和谐稳定的发展环境。
一手抓党建,坚持全面从严治党治吏,切实把握“六个从严”,倾力营造老区干事创业良好氛围
做好一切工作,党建是根本保障。为了早日打赢脱贫攻坚战,如期实现全面建成小康社会目标,在治党治吏方面,我们必须坚决做到“六个从严”:
一是从严落实责任。要让广大党员干部坚决把政治责任扛起来,层层传导主体责任,以主体责任落实带动各方面责任落实;要以追责问责作为重要抓手,严格实行“一案双查”,严肃追究和曝光履责不力典型,以刚性问责倒逼“两个责任”落实。
二是从严践行党纪。要持续严明党纪党规,严格遵守党的“六项纪律”,以严守党的政治纪律规矩为抓手,进一步加强和规范党内政治生活,坚决做到“五个必须”“五个决不允许”。
三是从严惩治腐败。要始终以零容忍的态度严肃查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈以及发生在群众身边的腐败突出问题,把好用好监督执纪“四种形态”,持续保持反腐败高压态势。
四是从严狠刹“四风”。要长久保持高度警惕、高压态势,盯紧重要节点、关键环节,坚持一以贯之、一抓到底,尤其要关注“四风”新动向,紧盯隐形变异问题,深挖细查、决不放过。
五是从严抓好基层。要继续采取“抓两头带中间”工作方法,精心打造一批基层服务型党组织示范点,持续整顿一批软弱涣散党组织;不断优化创新农村党组织设置,力争实现党组织在基层的全面有效覆盖。
六是从严管好干部。要以开展好“两学一做”学习教育为契机,推动党员干部学以致用,做到学用悟思相统一;要坚持正确用人导向,严格抓好此次县乡换届选举,真正选优配强各级班子和领导干部;要不断加强党员干部日常监管,紧抓领导干部这个“关键少数”,严肃追究“为官不为”责任,努力营造“为官愿为”环境,充分激发广大干部干事创业的积极性与创造性。
展望未来,我们豪情满怀、信心百倍。我们坚信,全县上下一定会在习总书记系列重要讲话精神的正确指引下,坚决贯彻落实好省市委重大决策部署,众志成城,真抓实干,奋力开创左权各项事业新局面,力争早日打赢脱贫攻坚战,在全面挺进全省第一方阵的征程中疾行争先!
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