左权县电子商务进农村工作纪实

　元旦过后,左权县的电商们变得更加繁忙。这不,麻田镇麻田村的李晋昭还忙着给“麻田顺康”核桃做推广,“左权核桃在网上很叫好!村民都想在网上卖,我们也想努力做到最好”。
春节前夕,天寒地冻。然而,当你走在左权乡间,会被扑面而来的农村电子商务发展热潮深深触动。截至目前,左权县已建成县级电子商务运营中心、县级电子商务仓储中心、乡级电子商务服务站10个、村级电子商务服务店32个,形成了县、乡、村三级农村电商服务体系。“商品下乡,山货进城”, 左权县借助“互联网+”的力量,在解决农产品“卖难”,催动农村内需增长,扩大农村消费方面不断创新,电子商务正成为老区脱贫攻坚的助推器、加速县域经济转型的催化剂。
瞄准三大突破 实施本土化战略
构建左权特色农村电商
去年7月,左权县被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”。怎样更好地利用这一契机,推动电商规范化、特色化发展?左权县创新性地提出:围绕本土化战略,在市场主体、应用范围、发展环境上大胆突破。
为了增强本土性,他们在与国内知名电商合作的同时,特地引导左权籍人士担纲的晋中田霖、上海大侠公司回家乡注册公司,共赢发展。同时,精选核桃、杂粮、旅游等优势产品上线,组织分散的农户进行产品加工、包装,在保证“工业品下乡”的同时,加快推进“农产品进城”。
县经济和商务粮食局局长何君兰说,在农村电商的发展过程中,左权县针对自身实际,打破了传统意义上对市场主体的认知,庄园、粮农、中小微企业都成为了市场的主体。
让庄园成为主体,实现电商、庄园两大载体相结合。目前,全县252处生态庄园中,有30多处与互联网实现结合,庄园内的景点、特产等系列产品网上交易;让粮农成为主体,“田农宝”电商模式,首创“以粮易物”。去年10月底正式运营以来,共实现交易额 240 余万元,其中工业消费品下行23200件,各类农粮置换上行202万余斤,农户以粮支付占比达到79%;让中小微企业成为主体,已有50多户与互联网结合,麻田顺康、鲜淼酒庄等加工企业产品日均交易上百单。
左权县委常委、常务副县长马成毅说,电商不只是商品交易,我们想方设法用活“互联网+”这一思维模式,充分挖掘电子商务的多种功能,在应用环境上实现了大的突破。
充分发挥其在公益事业中的服务功能,在具备条件的乡村,通过电子商务平台,逐步开展农村低保救助、贫困学生资助、社会捐助等业务,实现贫困救助及时化、精准化;充分发挥其在村级事务中的管理功能,探索代收水费、代收电费等业务,提供支农惠农等政策咨询,扩展服务村务效能,让群众办事更加便捷。目前,左权县电商已具备网购网销、代购代销、代收代发、代换代退、以粮换物、余粮收购、缴费订票、政策咨询等八大功能。
何君兰说,短短半年多,左权县电子商务的发展环境实现了大突破。硬环境上,完善流通体系,提升物流配送能力,建成了6000平方米的县级仓储物流中心,增加各类配送车辆13辆;提高互联网覆盖面,宽带网络实现了行政村“村村通”,县城区主要公共服务场所、乡村电商服务站实现免费无线网全覆盖。
软环境上,县政府予以重点扶持,设立电子商务发展引导资金,制定出台了《左权县电子商务进农村具体扶持办法》,明确了6项扶持重点、16条扶持政策;提供优质服务,对电子商务进农村项目提前介入、主动服务、优先办理,强化诚信体系建设,严厉打击通过网络销售假冒伪劣商品行为,切实营造公正公平、竞争有序的网络市场秩序。并整合部门培训资源,开展电子商务培训12批次,培训人员达1460余人次,其中聘请淘宝大学企业导师开展专题讲座2期培训500人,培训各类创业人员460人,培训乡村服务站负责人160人,培养了一批本土电商专业人才。
解决四个问题 实现规范化推进
打通农村电商“最后一米”
对发展基础相对滞后的贫困老区来说,发展电子商务面临诸多问题。采访中记者了解到,农村电商仍处于起步阶段,存在着市场主体发育不健全、物流配送滞后和人才缺乏等问题。
搬掉“拦路虎”,畅通电商发展的“最后一公里”,左权县一直在努力。
完善行动计划,解决顶层设计问题。县委、县政府将电商产业列为全县脱贫攻坚的重大战略之一,成立了由县长任组长、常务副县长任副组长的电子商务工作领导小组,召开了工作推进大会,县四套班子领导、县直部门和乡镇负责人及部分企业代表参会,形成上下一心抓电商的强大合力。在广泛调研、多方论证的基础上,制订出台了《左权县电子商务进农村工作方案》以及年度任务清单,明确推进时间表、线路图,做到了工作项目化、任务清单化。特别是将之列为全县“冬季行动”的重要内容,全县动员,加速推进,务求取得突破。
建设运营中心,解决运行体系问题。全力构建两大体系,一个是“1+1+10+N”电子商务服务体系(即1个县级电子商务综合服务中心,1个物流配送中心,10个乡镇服务站,N个村级电商服务点),另一个是“农户+网店”“农户+农产品企业+网店”的农特产品网售体系。目前,建成县级电子商务运营中心、县级电子商务仓储中心、乡级电子商务服务站10个、村级电子商务服务店32个,形成了县、乡、村三级农村电商服务体系。争取到2016年底,打造10家有较强影响力的电子商务企业,行政村村级服务站点覆盖率达到90%。
成立创业园区,解决企业孵化问题。着眼于电商产业集聚发展,打造左权电子商务创业园,通过平台服务、园区运营、招商集聚、孵化培育等多种手段,实现政策资源与市场资源、行政功能与市场功能有机融合,为区域电子商务发展打造一个运营专业化、功能多元化的生态圈。园区主要包括交易类企业集聚中心、电商培训中心、创客空间、电商服务类企业发展中心、电商交易类企业配套仓库用房和物流组织区等,目前,大侠、山里红、象谷、鸿兴鲜淼食品、晋汇达、馨源丰、一麻袋、创一科技等10户企业入驻。争取到2020年实现年交易额突破5亿元,服务业年营业收入突破5000万元,园区集聚企业超100户,提供劳动就业岗位2000个。
筑牢发展基础,解决市场拓展问题。政府充分考虑运营商的长远利益、电商的运行效益、农民的实际收益,做好启动核心项目、发动社会参与、推动人才培养等基础性工作,特别是抓了引导市场主体投资兴业、不断拓展市场的命脉工程。与晋中田霖公司合作建设运营中心、服务站点,与上海大侠公司合作建设电商创业园区,努力让电商持续发展。
达到三方受益 推动特色化发展
让农村电商网住大市场
站在互联网的风口上,左权县以电商进农村、电商促产业为重点,大力推进地方特色产业发展,鼓励“大众创业、万众创新”,有力地推动了县域经济的转型跨越发展。
农民群众受益。电子商务进农村,农民是最大受益者。电商进村,相当于将大超市、大商场、大批发市场搬到了农村,提高了农民购物的选择性、实惠性。左权县推行的“田农宝”系统“以粮易物”模式,每斤粮食折算价格要高于市场收购价3—5分钱,间接提高了农民收入。随着玉米、杂粮等农产品卖到互联网上,农民们入网、用网的热情空前高涨,互联网正在悄然改变着农民生产生活方式。
经营企业受益。电商的快速发展,不仅提高了物流配送的速度、广度,而且降低了物流成本。目前,“三通一达”等知名快递公司均进驻左权,服务网点延伸至乡村,首重1公斤以内的商品快递费由2014年的15元降到现在的7元;随着电商企业销售的农产品经营市场不断扩大,左权产品已走向了全国。
县域发展受益。带动了创新创业,“左权购得网”“左权微生活”等一批PC端和移动端快速涌现,苏宁易购、京东商城等一批知名电商在左权县设立线下体验店,电子商务创业园的投入使用,带动了劳动就业1100余人,为农民插上增收致富的“翅膀”;推动了产业转型,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等30余种特色产品实现网上销售,催生了新业态、新动能。初步统计,依托第三方电子商务平台开展业务的C2C网店从2014年的110家发展到2015年底的200余家,B2C企业从9家发展到20家,销售总额从600余万元增长到5500余万元。