左权县“十个到户”推进精准扶贫

　面对“十三五”打赢脱贫攻坚战的目标要求,左权县因地制宜,创新作为,力求通过“十个到户”推进精准扶贫,确保全县贫困人口如期迈入小康社会。
左权县属国家扶贫开发工作重点县,目前尚有129个贫困村、20640个贫困户、53645个贫困人口。中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会召开以来,该县积极行动,五次召开不同内容的扶贫调研座谈会,加快制定完善脱贫工作总体规划和年度行动计划,细化工作任务,明确了“十个到户”的精准扶贫措施。
一是建档立卡到户。将全县所有贫困户的信息,全部录入扶贫建档立卡信息采集系统,做到户有手册,村有纸质档案,乡有纸质、电子档案,县有电子档案,为实施精准扶贫打好了基础。
二是产业扶贫到户。在产业形成特色和规模,且与区域产业有效对接的村,采取以奖代补或项目补助的办法,对贫困户发展产业按亩(头)补贴资金或补贴种苗(畜)、肥料、农药。以村为单位登记造册,公示公开,直补到户,让贫困户直接受益。
三是易地扶贫搬迁到户。坚持政府引导、发挥市场作用、尊重群众意愿、提高补助标准的思路,创新机制,加大力度,扎实推进易地扶贫搬迁。针对已建档立卡的贫困户,凡2014年后在县城和34个中心村购建房屋,且房屋手续齐全、经公示无异议后,将移民建户补助通过县财政集中支付到移民户的一卡(折)通账号上。
四是培训创业就业到户。依托华能左权电厂、循环经济工业园区、阳煤集团、潞安集团和城镇建设,提供更多的就业岗位和创业机会,通过政府、企业、农户“三位一体”就业培训,把贫困户、移民户等吸纳到园区创业就业,以创业就业增加农户工资性收入,实现“创业就业一人、脱贫致富一家”的目标。
五是项目扶贫到户。以户为单位发展产业,建立“政府主导、企业主体、农户主角、项目支撑、金融支持”的发展模式。按照扶贫资金用于产业发展、产业扶贫资金到村到户的要求,做好规划,确保扶贫开发的效果最终落到贫困农户的脱贫致富上。
六是结对帮扶到户。充分利用各类社会扶贫资源,广泛动员开展富人帮穷人、干部帮群众、党员帮贫困户活动,对纳入开发式扶贫对象的,以村级组织为主体,组织村内明白人、能人、大户和党员干部,开展“一对一”帮扶,重点帮贫困户转观念、学打算、算项目、找销路。
七是信贷扶贫到户。进一步创新金融支持扶贫开发机制,找准扶贫资金撬动“支点”,放大扶贫资金效益,带动更多金融资源支持特色产业发展,促进贫困农民增收。
八是技术服务到户。按照产业效益最大化、市场要求标准化、产业质量安全化的要求,让产业技术人员做好产前、产中、产后指导,做到产业有技术指导组,农户有技术指导员,确保服务到位。
九是低保兜底到户。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,通过实施社会保障政策兜底扶贫,纳入低保体系,落实到户到人。
十是医疗救助到户。对因病致贫、因病返贫的贫困户,通过新农合和大病保险政策,解决医疗费用问题,让他们病好后通过发展生产或外出务工实现脱贫。