打造具有左权特色的园林县城

　异彩纷呈的文化长廊、浑然天成的生态氧吧、宜居宜游的绿色家园,正在崛起的太行明珠……
这一切的美誉,都是群众对左权县创建国家园林县城工作给予的肯定。
2011年以来,左权县启动了创建国家园林县城工作。5年来,他们坚持把园林绿化作为县城建设的重中之重,坚持因地制宜、以人为本、科学发展的理念,努力解决好自然环境、人文历史、民俗风情、资源节约等问题,切实做好绿色、红色、金色“三篇文章”,举全县之力打造具有左权特色的园林县城。
截至目前,县城新增绿地达20余万平方米,城市绿地面积由196.6万平方米增加到216.3万平方米,绿化覆盖面积由215万平方米增加到234.7万平方米,人均公园绿地面积由9.48平方米增加到9.6平方米,绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别提高 1.1%、 1.2%和 0.12平方米。2014年底县城绿化覆盖率为38.8%、绿地率为35.7%,人均公园绿地面积达到9.6平方米。县城人居环境得到了巨大改善,初步构建了“城在山中、水在城中、人在绿中 ”的县城园林绿化格局。
做好绿色文章
突出山水特色
左权地处太行山麓,清漳河贯穿全境,自然风光独具特色,山、水、林、石、洞兼备。境内有龙泉国家森林公园、山西省孟信垴自然保护区;有大小河流2260多条,流域面积占全县总面积的98%,年径流量23135.3万立方米,境内流经长度在50公里以上的河流有12条;建有石匣、峧漳二座水库,总库容1.54亿立方米。
依托这样的山水风光,充分利用县城四面环山的优势,祝融公园、芸山公园、鳌峰公园依山而建;充分利用清漳河西源、沙河穿城而过的特点,对流域进行了有效改造,滨河公园、沙河公园傍水而修,实施城市主街道水系建设,把清漳河水引进县城,增加县城的灵气和活力,使左权真正成为青山环抱、绿水环绕的园林城市。
绿色使这座红色县城锦绣如画,绿色使这座新兴城市生机勃发。为了这抹亮丽的绿色,左权县以积极创新的态度,坚持“政府引领、全民参与、规划先行、建管并重”的原则,在规划、资金、制度等方面给予大力扶持。
园林绿化,规划先行。县城绿地系统专项规划是县城总体规划的重要组成部分,是改善城市生态环境,实现城市可持续发展的重要保障。2011年,聘请省城乡规划设计研究院编制了《左权县县城总体规划(2011—2030年)》;2012年,参照最新《国家园林县城标准》编制了《左权县县城绿地系统专项规划》(2012年-2030年),并纳入了总规,经县政府批准后予以实施。《规划》对县城绿地系统的各项指标进行了分解落实,同时细化了绿地率、绿化覆盖率、公园绿地、附属绿地、防护绿地、其它绿地等指标,对各类绿地的面积、数量、绿线予以确定。
依据《总体规划》和《绿地系统专项规划》,左权县划定了县城绿线,制定出台了《左权县绿线管理办法》,确保城市园林绿化建设成果及规划绿地不受侵占、不得挪作他用。同时,制定了《左权县城市蓝线管理办法》,划定了城市蓝线范围,将清漳河、东沟河、七里店河、沙河等纳入县城蓝线管理,规划区范围内,河流两岸应当依顺水体自然形态进行绿化,禁止一切违法活动。
为了确保《规划》的顺利推进,左权县设立园林绿化建设维护专项资金,列入财政预算。据统计,2012至2014年,县财政累计投入园林绿化及维护专项资金达1.85亿元,主要用于园林绿化建设、维护、古树名木及后备资源保护,改善绿化设备等开支。三年来,园林绿化养护管理资金分别占上年度绿化建设投入的7.16%、7.29%、7.31%,园林绿化维护专项资金逐年增长。
他们先后制定了《城市绿化建设工程管理办法》、《城市园林绿化公示制度》、《建设项目绿色图章管理办法》等各项城市园林绿化相关规章制度。
在此基础上,他们制定完善了各类园林绿化制度,规范了园林绿化行政审批制度,推行联合审批制度。同时,大力推广园林绿化科研成果应用,强化绿化科技支撑。通过分批次组织全县园林绿化技术骨干到郑州、太原等地参加《城市园林绿化评价标准》、城市园林绿化施工、养护技术及立体绿化生态修复技术培训;赴长治、襄垣参观学习城市园林绿化工作经验;参观北京世界园艺博览会,全面提升园林技术工人的养护技能,强化绿化工作人才支撑。
做好红色文章
突出老区特色
左权县是著名的革命老区。而今,这里发展为全国重点文物保护单位,中央、省委命名的爱国主义教育基地、国防教育基地、全国100个红色经典景区,纳入第一批80处国家级抗战纪念设施遗址名录,初步形成了“一线三点”的红色旅游格局。
在创园过程中,左权县充分利用这些宝贵的红色资源所蕴含的时代价值,规划设计烙有红色印记的园林景观,努力把左权打造成为具有革命老区特色的园林县城。
为更好地保护县域历史风貌,左权县重新界定了县城历史文化遗存,并划定紫线范围,进行重点保护。
据统计,左权县现有县域内共有文物366处,列入县级以上保护单位的有94处。县城内文物古迹23处,其中,国家级保护单位2处(八路军129师司令部旧址和文庙大成殿),市级保护单位3处(钟楼、三元阁和辽阳街礼拜堂),县级保护单位包括左权烈士陵园、牧童街纯阳宫、西河头中共冀豫晋省委旧址、井沟石佛寺等。
2014年,左权县编制完成了《古城片区街道管控及风貌整治规划》,划定了城市紫线范围和建设控制带,对现有的历史遗留建筑进行重点保护,使规划区内道路格局符合县城形态特征,尺度宜人。对风貌区内较好的民居、院落及街巷进行修缮保护,对周边的开发进行严格控制。实施以来,取得了良好的效果,35处代表性建筑保存完好,县城发展历史印迹清晰。
在保护红色文化的进程中,左权县也不断加强了古树名木及后备资源的保护力度。经过仔细调查,县规划区范围内古树名木共有14株,后备资源12株。2012年,他们对规划区的古树名木进行了建档、挂牌和围栏保护,目前古树名木及后备资源生长良好。
在近几年的道路改造过程中,左权县没有发生盲目大规模更换树种的现象。对确因工程建设项目需要移植大树的,均采取听证会、公示等形式征求公众意见,接受社会监督,报园林绿化主管部门审批后开展实施。
做好金色文章
突出民俗特色
左权文化积淀深厚,是全国颇具盛名的“歌舞之乡”,有“万首民歌千出戏”之称,被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。左权小花戏、左权民歌优美动人,享誉全国,蜚声海外,先后被列入国家非物质文化遗产名录,被专家学者称为中国民间艺术花园中的一对瑰宝。左权在创园工作过程中,充分利用丰富的民俗文化资源,积极打造饱含地方文化内涵的园林小品和雕塑,形成了具有鲜明民俗特色的园林县城。
按照“突出重点、内外兼顾”的原则,左权县在重点抓好代表县城形象的门景、主干道、县城广场绿化建设的同时,兼顾县城周边山体的绿化和城市游园、小区、单位的配套绿化;在重点抓好县城中心城区绿化建设的同时,兼顾城乡结合部的绿化建设。
一是切实抓好县城公园、广场、游园建设。近年来,左权县新建、改建和完善了一批县城公园、广场、游园。2012年,投资4560万元,新建了鳌峰公园和芸山公园;2013年,拆除了2.5万平方米的建筑后,通过对垃圾乱倒、污水横流,被称为左权县城“龙须沟”的沙河河道的综合治理和生态修复,建成了面积为8.38万平方米的沙河生态公园,总投资达8110万元;投资300余万元对市政广场进行了绿化改造;2014年,投资600余万元新建了国宾园、兴业园等6处城市街头游园,基本达到“300米见绿500米见园”的要求。滨河公园、祝融公园被评为三星级城市公园。
二是着力搞好道路绿化。近三年来,累计投资2585万元,完成了北大街、辽山路、示范西路、万寿西街、陵园街、东外环等县城干道的景观建设和改造,道路绿地面积由5.7万平方米增加到10.9万平方米,将军路、滨河路被评为省级园林式道路。
三是认真做好单位庭院和小区绿化。以创建园林式小区为引领,加强小区绿化建设,县城17个居住区绿地面积达20.6万平方米,绿地达标率为95%。滨河绿洲被评为省级园林式小区。
四是加快了生产绿地建设。目前,全县建成了绿龙、绿源、金牛3个苗木基地,总面积 24.92万平方米,为满足县城绿化建设提供了有力保障。
五是逐步推广立体绿化。为进一步改善城市生态环境,切实增加城市绿量,拓展市民休闲空间,左权县出台了《鼓励推广立体绿化实施意见》,有力推动了“屋顶绿化、墙体挂绿、廊架绿化、阳台绿化”工作。
六是积极实施鲜花靓城工程。三年来,由县园林局自己培育花卉,实现了县城花卉的自给自足。在公园、广场、绿化带中,栽种了30余种花卉,丰富了绿化色彩;在县城交通节点,建设简洁、新颖、大方的花卉造型,每年摆放盆花30余万盆,美化了县城面貌。
七是扎实推进防护绿地建设。对县城周边的山体全部进行了环城绿化,公路、铁路、清漳河过城段绿化工程全部完成,加强了城乡结合部和县城出入口的绿化建设,绿化面积达84.25万平方米。

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