左权县确保“精准扶贫”工作落到实处

2015年以来,左权县按照精准扶贫的要求,以创新扶贫机制为引领,以改善生产生活条件、发展特色优势产业、增加贫困群众收入、提高自我发展能力为总体目标,大力实施产业扶贫,努力打好扶贫攻坚战,加快脱贫致富步伐。
    左权县是国家扶贫开发工作重点县。截至目前,全县仍有129个贫困村、2.06万个贫困户、5.36万个贫困人口,占到全县农业人口的39%。脱贫仍然是该县当前最重要的工作。面对艰巨的任务,左权县不等不靠,深入实施了精准扶贫“十项工程”,扎实推进了建档立卡、信息管理、扶贫措施、民生救助等方面的工作,初步建立了精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的扶贫工作机制。
    “十项工程”分别是:
    实施易地扶贫搬迁工程。确立了“一城34个中心村16个城郊村”的小城镇规划,采取整体搬迁和分散搬迁相结合的形式,引导支持非中心村人口向县城、34个中心村和16个城郊村集聚。
    实施基础设施改善工程。该县在全省山区县率先实现了村村通水泥路、村村通公交车,村村有卫生室、乡乡镇镇有敬老院。率先普及了高中教育、实现了义务教育全免费,率先完成了广播电视、固定电话、校安工程全覆盖。
    实施核桃富民工程。今年核桃产业发展走上了由重视栽植全面转向“造管并重、管理优先”的发展轨道,建立了县、乡、村、户四级服务体系,全面促进核桃产业提质增效。
    实施生态庄园发展工程。全县生态庄园总数已达252处,从业主体800余人,常年用工2600余人,季节性用工7600余人;土地流转总面积35万亩,其中耕地2万多亩,累计投资达4.8亿元,完成生态林治理6.5万亩,经济林种植3.5万亩,养殖畜禽达15.8万头(只)。
    实施旅游扶贫工程。充分挖掘贫困乡村生态休闲、旅游观光等资源,打造乡村旅游精品线路。
    实施光伏发电扶贫工程。先期选择实施条件比较好的村发展村级分布式光伏扶贫发电项目,全县申报6个获批5个,分别为柏峪村、鹿鸣村、里长村、桐滩村、上武村,每村建设100千瓦太阳能发电站。
    实施素质提升工程。该县先后举办各类培训班100多期,培训农民1.2万余人次,培训实用技术农民5000余人,就业培训1333人,累计投入项目扶贫资金100多万元。
    实施转移就业工程。2014年,共输转城乡剩余劳动力1.6万人,其中本地就业7000人,外地就业9000人,其中有组织输转5000人,完成引导性培训、岗前培训等各种劳务培训1.1万人,其中技能培训7000人,人均实现劳务收入2万元。
    实施民生救助工程。创建多位一体贫困学生救助模式;为老年人、残疾人等弱势群体及困难人员落实医疗救助惠民政策。
    实施组织建设工程。统筹整合领导干部包村增收和机关单位定点扶贫力量,推动贫困村经济增长、农民增收。
    为了确保“十大工程”顺利推进,左权县还大力实施了精准扶贫“十个到户”:建档到户,将全县所有贫困户的信息,全部录入扶贫建档立卡信息采集系统;产业扶贫到户,采取以奖代补或项目补助的办法,对贫困户发展产业按亩(头)补贴资金或补贴种苗(畜)、肥料、农药,让贫困户直接受益;移民搬迁到户,该县凡已建档立卡的贫困户,2014年以后在县城和34个中心已构建房屋的,且构建房屋手续齐全的,经公示无异议,可将移民建户补助通过县财政集中支付到移民户的一卡(折)通账号上;培训创业就业到户,以创业就业增加农户工资性收入,开展千村万人就业培训,每年培训1500人,就业1500人;项目资金覆盖到户,按照扶贫资金用于产业发展,产业扶贫资金到村到户的要求,做好规划;结对帮扶到户,重点帮贫困户转观念、学打算、算项目、找销路;信贷到户,积极鼓励合作金融机构对贫困户发放小额信用贷款;技术服务到户,做到每个产业有一个技术组,每个农户有技术员指导;低保兜底到户,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,落实到户到人;医疗救助到户,通过新农合和大病保险政策,帮助他们解决医疗费用问题。