六位全国人大代表联名建议取消社会抚养费

六位全国人大代表联名建议取消社会抚养费　六位全国人大代表最后建议，全国人大启动程序评估社会抚养费征收对社会造成的负面影响和对老百姓造成的伤害。同时启动对《人口与计划生育法》实施情况进行执法检查，修改法律中有关征收社会抚养费的条款；国务院尽快废止《社会抚养费征收管理办法》，取消社会抚养费的征收。

　六位全国人大代表最后建议，全国人大启动程序评估社会抚养费征收对社会造成的负面影响和对老百姓造成的伤害。同时启动对《人口与计划生育法》实施情况进行执法检查，修改法律中有关征收社会抚养费的条款；国务院尽快废止《社会抚养费征收管理办法》，取消社会抚养费的征收。

3074416437 发表于  09:20
　六位全国人大代表最后建议，全国人大启动程序评估社会抚养费征收对社会造成的负面影响和对老百姓造成的伤 ...

　人口学者黄文政和梁建章近日联名发文，建议暂停征收社会抚养费，并冻结已经征收的社会抚养费。(

　　上周，国家卫生和计划生育委员会将《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称《条例》)报送国务院审查，目前处于向社会征求意见阶段。根据不完全统计，每年社会抚养费征收的总规模超过200亿元。


　　黄文政向《第一财经日报》表示，考虑到中国目前超低的总和生育率，本意在于控制生育的社会抚养费应尽快彻底取消。

　　中国的生育政策正在进行调整。从双独二孩到单独二孩，对生育的严厉控制正在逐步放开。但在黄文政和梁建章看来，这种放开的步伐远远不够。

　　他们分析，中国人口的生育率正在面临三重下行压力。一是现代化进程：在可预见的将来，中国经济将持续发展，这会进一步挤压生育率。二是东亚文化圈所面临的共同因素：在相似的社会发展下，东亚的生育率比其他地区更低；原因之一可能是东亚文化更注重对孩子的教育投入，加重了养育孩子的现实和情感负担。三是中国城市长期的一胎化和计划生育宣传已经极大地改变了生育观念。过去30多年，城市已经逐步把一胎当成正常生育状态，农村在向城市看齐。

　　今年初开始陆续放开的单独二孩政策遇冷引起社会关注。根据不少地方的民意调查，单独夫妻放弃生二孩指标的一个重要原因是养育成本过高。两位人口学者认为，少子化降低养育的规模效应，同时推高养育平均成本的现实水平。因此，少子化越严重的社会，单个孩子的平均养育费用越高。中国很多夫妻感觉养不起孩子，背后的原因恰恰是现在社会平均生得太少。根据第六次人口普查，中国人口的总和生育率仅在1.2左右，大大低于2.1的人口世代更替水平。0-14岁人口的比例仅为16.6%。根据人口统计学标准，一个社会0-14岁人口占比在15%-18%为严重少子化。

　　《条例》公开向社会征求意见后，多位人口学者、律师、法律学者通过不同渠道表达了社会抚养费应尽快停止征收的意见。黄文政和梁建章认为，征收社会抚养费存在严重的法理缺陷。

　　首先，孩子是民族的未来，给孩子提供必要的公共资源是现代政府的基本义务。虽然多出生的孩子会占用更多公共资源，但成年后也会创造更多的公共资源。

　　其次，中国现在孩子占人口的比例处于历史最低水平，也远低于世界大部分国家的水平。过去十年，中国农村小学因为生源不足等原因关闭了一半以上，许多希望小学被废弃。再次，在家庭养老下，父母是养育孩子的付出者，也是将来享受孩子赡养的受益者；但在社会养老下，父母仅是养育孩子的付出者，孩子将来支撑的却是整个养老体系，受益者是全社会。因此对多生者征收社会抚养费既违背经济规律，也违反道义原则，因为多生的父母以自己的付出给社会贡献了更多的养老体系的支撑者，但却因此受到惩罚。

　　他们认为，征收社会抚养费不仅加大行政成本，更引起被征收者的愤懑和怨恨，也导致抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突。甚至一些被征收者由于缴纳不起巨额社会抚养费被迫自杀。同时，社会抚养费的征收，也让一些“超生”的孩子从小就自认为或被当成多余的人，严重影响他们的自我认同和社会认同感。

　　他们分析，在可预见的将来，生育限制政策的各种弊端将愈加凸显：失独家庭将继续增多、老龄化程度将不断攀升，经济增长会逐步放缓甚至进入低迷，国防建设也将受到拖累。

网上有关消息可查到，“取消社会抚养费最新消息”

游客 60.223.252.x 发表于  09:25
网上有关消息可查到，“取消社会抚养费最新消息”

真是一件实事情，望能尽快执行

3074416437 发表于  09:21
　人口学者黄文政和梁建章近日联名发文，建议暂停征收社会抚养费，并冻结已经征收的社会抚养费。(

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赞同取消征收社会抚养费的转起，一个孩子太孤单，太可怜，让她们 他们们有个伴吧！！！

游客 60.223.252.x 发表于  09:27
真是一件实事情，望能尽快执行

终于有人站出来说话了，建议取消征收社会抚养费，总算有人体会到民间疾苦了.支持，支持，再支持!希望可以通过并尽快实施

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游客 60.223.107.x 发表于  14:57
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取消了吧，取消了出没人生，现在抚养孩子难

12月20日，在《送审稿》征求意见截止日，他与来自北京、浙江、河南等地的13位律师联名致信国务院，建议尽快废止《社会抚养费征收管理办法》。

游客 60.223.252.x 发表于  16:27
12月20日，在《送审稿》征求意见截止日，他与来自北京、浙江、河南等地的13位律师联名致信国务院，建议尽快 ...

12月8日，一万多名社会各界人士联名向全国人大和国务院法制办建议，取消社会抚养费。一同寄去的，还有一本厚达834页的联署者留言簿。

社会抚养费征收条例征求意见截止，14律师致信国务院吁取消.希望尽快落实。

一些律师认为，社会抚养费表面上处罚父母，实际上直接侵犯了儿童权利。

刘长庚1月13日对记者表示，建议尽快试点，然后实施全面放开二孩政策。此前，中国社科院副院长蔡昉在《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》中也撰文呼吁，尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。

专家:中国人口红利衰减 全面放开二孩时机成熟

中国劳动年龄人口连续三年下降

更应注重提高劳动力素质

　　在专家看来，除了调整计划生育、延迟退休等政策，劳动力素质的提高对经济发展更为关键，中国未来发展应更多依靠人才红利。

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山西政协常委梅志强：强制每对夫妇生两个孩子：
30年来，我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天，以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就，我们忽视的是，单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的，后者带来的问题比前者更复杂，更难以调控，后果更难以想象。

　　急剧控制人口数量带来的必然结果：1、老龄化程度加快。2、出生性别比失调。3、婚姻年龄和地区挤压。4、养老问题突出。

　　调整人口结构是计划生育工作当务之急，建议：1、全面放开二孩生育。2、城市农村应采取相同的生育政策。3、制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多，较容易，调整人口结构手段单一，很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长，负的代价更大。呼吁为了中华民族的兴旺发达，为了我们和我们子孙后代的幸福，应尽早重视人口的结构调整，从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子，而且一定要生下两个孩子。

唉，难啊，光说生孩子里，我刚生了孩子，家里困难，没舍得在医院接生，俺是东乡的，城里没亲戚，也有的困难，就在家里找人接生了，结果左权县妇幼站说不在医院接生不给办出生证，唉，过去的孩子不都是在家接生的吗？谁规定生孩子必须的在医院啊？老天爷啊，我孩子的出生证去哪里办啊？听说办出生证还必须有准生证，没有准生证就不能生孩子了吗？这是左权那个王八蛋给定的？

孔子嫡孙政协委员孔维克：鼓励高学历者生三胎

政协委员、孔子第78代嫡孙孔维克接受采访时说：“计划生育工作当务之急是调整人口结构，调整人口结构比控制人口数量更重要。”他建议夫妇双方有一人为博士的，可以不受生育名额限制生育第三胎甚至更多，并享有国家一定的补贴，以优化国民人口素质。

上海卫计委呼吁生二孩：2个孩子更适宜

单独二孩申请数远低于预期 需改革生育政策

新华社谈全面放开“二孩”政策：一代人等待焦灼

这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦，又何尝不是整整一代人的焦灼：眼看着生育二孩的黄金年龄一点点流逝，相关呼声也逐日高涨。现实条件下，全面放开二孩政策到底行不行？在无休止的传言猜测和模糊应答之间，究竟何时能有个清晰的时间？

游客 60.223.252.x 发表于  09:31
终于有人站出来说话了，建议取消征收社会抚养费，总算有人体会到民间疾苦了.支持，支持，再支持!希望可以 ...

大势所趋：一个答案要等多久？

不少受访的家庭夫妇、专家学者、计生干部普遍认为，二孩政策全面放开肯定是大势所趋。现在摆在面前的问题是怎么放？何时放？

游客 60.223.252.x 发表于  09:18
新华社谈全面放开“二孩”政策：一代人等待焦灼

山西政协常委:用政策要求夫妇生两个孩子
简历：

梅志强　 山西卫计委副主任

协助主任分管食品安全标准与监测评估、科技教育、对外交流合作、应急方面工作。完成委主任交办的其他任务。

具体分管：食品安全标准与监测评估处、科技教育处、对外交流合作处、卫生应急办公室。

省人口和计生教育培训中心、省卫生厅国际交流中心、省人口计生委科学研究所、省医药卫生传媒集团。

委属院校。

都是骗子

　六位全国人大代表最后建议，全国人大启动程序评估社会抚养费征收对社会造成的负面影响和对老百姓造成的伤害。同时启动对《人口与计划生育法》实施情况进行执法检查，修改法律中有关征收社会抚养费的条款；国务院尽快废止《社会抚养费征收管理办法》，取消社会抚养费的征收。