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干净整洁的殷家庄村口一角
在左权县辽阳镇蛤蟆滩村,村民们在打扫家门口 李四新 摄
本报记者 方 妍 通讯员 李四新 陈晓文
天蓝水绿,芳草茵茵,繁花似锦,树影婆娑……一提到实施“乡村清洁工程”的目的,人们的脑海里就会迅速闪现这些诱人的字眼,这恰恰反映出该工程目的的多元性。如果说乡村清洁工程是首抒情诗,那么,只有集体朗诵才能产生震撼人心的效果;如果说它是部交响乐,那么,只有管弦齐鸣才能奏出动人的旋律。
今年以来,左权县委、县政府把实施乡村清洁工程作为建设蓝天碧水左权和惠及广大农民的社会系统工程来抓,充分调动各部门、各乡镇和广大农民的积极性,在全县上下奏响了乡村清洁的交响乐。
建立“交响乐”演奏体系
“乡村清洁工程”实施以来,左权县乡村面貌焕然一新,这其中饱含着县委、县政府改善人居环境、建设美丽乡村的坚强决心,更凝聚着各部门、各乡镇及广大农村群众齐心协力、共同参与的辛勤汗水。
作为去年刚刚创建成功的国家卫生县城之一,左权县对乡村清洁工程极为重视,紧锣密鼓进行部署、督导和点评;主要领导亲自调研,亲力亲为;分管领导精心谋划,精心组织,精心部署全力抓落实。县长赵宏钟多次组织召开专项会议协调解决工程推进中的各种问题,他强调,抓好乡村清洁工程工作,是提升左权对外形象,促进经济社会健康发展的重要内容,是实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高的重要举措。
以此为追求,经过反复酝酿、反复修改,左权县出台了《乡村清洁工程实施方案》和《加快建设美丽乡村实施意见》;先后组织召开了三次乡村清洁工程现场观摩会,共同研究解决工程推进中存在的问题,交流借鉴各乡镇工作的好经验、好做法,对标先进,查找自身存在的不足,将清洁工程不断推向深入。
为了使乡村清洁工程工作落到实处,左权县制定并向各乡镇下达了2014年乡村清洁工程管理目标责任书,对清洁工程领导组成员单位的工作职责进行了划分,明确了这一“交响乐”的指挥者,同时实行了以定目标、定时间、定责任、定奖惩,确保推进快、效果实为内容的“四定二保”目标管理责任制。县交通局、住建局、农委、环保局、水利局、公路段、交警队等部门,根据上级要求、结合各自职能制定了相关实施方案。随着各部门职责的逐步明确,广大干部走出机关,走进小街小巷,体民情、顺民意、解民困,形成了琴瑟齐奏、分工负责、共同推进乡村清洁工程的良好局面。
左权县将乡村清洁工程工作纳入常态化管理,强化日常工作的监督和管理,严格对各村清洁行动推进情况进行督促检查。县市政管理局乡村清洁办联合县督查办、爱卫办多次深入各乡镇、各村,对工程推进情况进行明察暗访和监督检查,对推进不力、敷衍塞责的乡村进行通报,下达整改通知书16份,并制定了定期检查、及时通报、限时整改、严格考核等措施,为工程深入开展提供了有力保证。
建立起乡村清洁工程“交响乐”的演奏体系,仅仅是工程实施的开始。左权县市政局负责人表示,按照乡村清洁工程2013—2017年的任务要求,左权今年计划完成102个行政村的达标任务,占总数的50%,明年达标村达到80%,后年全县203个行政村全部达标,2017年进一步巩固提升达标成果,推动整个清洁工程迈上一个新台阶。
“交响乐”奏出民生情怀
作为全省农村新一轮“五个全覆盖”之一,乡村清洁工程是惠及广大农民群众的一件大事。工作中,大家深深体会到,只有演奏者心顺了,满意了,才能使“交响乐”顺利进行,指挥者、演奏者才能共享美妙旋律。
针对全县地域广、农民居住分散、人口密度小的特点,左权县引导各乡镇根据村庄大小、人口疏密等情况,统筹考虑管辖区垃圾处置点规划建设问题。在垃圾收运环节资金不足的情况下,该县在各乡镇积极推广县城“垃圾不落地”、“垃圾双收集”的收运管理经验;采用“户集中、村收运、乡处置、县监督”的乡村垃圾管理模式。在垃圾处置点建设上,充分利用山区沟壑的有利地势,选择交通方便、建设成本低、建设周期短的地理位置,达到着眼长远、便于管理的目的。
左权县严格资金管理,着力构建乡村清洁工程长效管理机制。一是注重设施配套,每个乡镇至少配备1辆垃圾收集自卸车,至少要建设2个垃圾处置点。各村根据实际情况,合理建设垃圾池、设置垃圾桶;保洁员配备工作服、手推车、铁锹、扫帚等必要工具。没有设置垃圾桶的乡村,每个农户自备垃圾容器,对垃圾进行减量化、资源化分类收集处理。截至目前,该县共配备垃圾清运车辆148辆,建成垃圾填埋场12处,配备清扫保洁员879人。二是集镇管理对标县城管理模式,实行门前三包和乡村管理十不准,乡村环卫管理逐步走上长效管理道路。在配套制度逐步落实的同时,各乡镇阶段性开展诸如拆除违建、清理河道等专项整治行动。在拆除违建活动中,有的乡镇还利用市政局拥有城管执法队员的条件,专门邀请城管执法队员到乡里去协助执法,取得了明显效果。目前,县、乡、村三级联动的长效管理机制基本形成。
麻田镇作为左权对外形象的窗口,以景区化管理模式推进乡村清洁工程,建设垃圾填埋场9个,平均三个行政村一个,彻底解决了垃圾无处倒和乱扔乱倒的问题;成立了专业清运队伍,负责对全镇28个行政村的垃圾进行定期清运,集中填埋。
拐儿镇在保证按时足额发放上级划拨资金的基础上,镇里拿出专项资金支持清洁工程,进行基础设施建设,加大奖惩力度,因村而异制定措施,一村一册建立台账。如拐儿村,继续实行沿街商户集中改造工程,规范商户行为;在松店线沿线村建设半开放式垃圾池;在全镇各村开展清洁文明户评比奖励活动;在秋林滩片、寺坪片、桃园片、西沟片、上川片尽快建设垃圾填埋场。
粟城乡高标准治理村容村貌,实施绿化、亮化、美化工程,各村出资筹建专职环卫队,负责整治村容村貌,进行日常环境卫生管理,建立环境综合整治长效机制,做到制度上墙,责任到人,实现了村容村貌的规范化管理。
……
正是在全县上下的积极参与下,左权县乡村清洁工程这一“交响乐”才演奏得如此引人入胜。可以预见,在县、乡、村三级强力推动下,左权县的乡村清洁工作将逐步走上规范化、科学化管理的轨道,全县农村人居环境将得到大改善、大提升,一个碧水蓝天、绿树掩映、设施齐全、整洁靓丽的生态宜居左权将呈现在世人面前。 |
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