今年以来,左权县在高标准、大力度推进造林绿化工作的同时,十分注重造林机制的建立和完善,逐步形成了一套符合左权实际的造林机制。
1、工程招标制。所有造林重点工程全部实行了招投标,采取公开、公正、公平和自愿的原则,择优选择造林公司。中标后,各中标公司与林业局签定造林合同,严格按照作业设计的各项要求进行施工。今年,共实施招标工程2个,涉及标段 38个,涉及建设工队38个,保证了各项工程的顺利实施。
2、施工监理制。专门聘请山西国森监理公司等对工程实施全程监理。特别是对工程整地、苗木栽植等关键环节进行严格把关,经验收合格后方可进入下一环节施工;对工程进度进行逐日监理,并做好记录。同时,对工程中存在的问题及时予以整改。
3、目标管理制。在工程管理上,该县采取领导包片、包乡镇,技术人员包工程责任制。从工程的规划设计、组织实施、技术指导、检查验收、资金兑付等实行全程目标责任管理,充分调动了广大干部职工以及工程技术人员的积极性,工程质量明显提高。
4、定期督查制。制定了定期检查、限期交帐等管理制度。在工程实施的重要阶段,每半个月进行一次检查通报,乡镇书记每月交一次帐。同时,把工程实施质量作为衡量乡镇工作的重要标准,确保了工程进度和质量。
5、筹资多元制。坚持多渠道融资原则,形成了上级项目、政府财政、矿山企业、民营资本四轮驱动的造林绿化筹资体系。今年共争取上级项目6个,总投资305万。
6、直接拨付制。造林工程资金使用,实行专款专户,专人专管,经县林业局汇同有关部门联合检查验收合格后,直接由县财政按照分期付款的方式兑付到各造林公司帐户,从而杜绝了挤占、挪用情况的发生。
7、项目整合制。今年左权县把市级重点工程,阳黎高速目及荒山绿化工程所涉及到的国家、省、市、县四级项目进行有效整合,从而达到1+1>2的目的,大大提高了工程的成活率和保存率。 |